他山之石：韩国公共采购服务中心的历史沿革

韩国公共采购服务中心（Public Procurement Service，以下简称PPS）是由韩国战略财政部负责运行的一个组织，地址位于大田徐区。

在韩国政府成立后不久，PPS于1949年1月17日在总理办公室成立。它被命名为临时外国供应办公室（简称POFS），主要职责是管理外国援助物资。POFS作为美国经济合作管理局的合作伙伴，在建立初期通过管理外国援助物资和收取款项，为韩国经济复兴和工业复兴做出了贡献。

后来，POFS与外国采购办公室合并，更名为外国供应办公室。1961年10月2日，它扩大到包括国内采购和工程合同，从而成为了一个中央采购机构。从那时起，它就已经没有任何障碍的采购大量必要的货物，以实施政府的经济发展计划，它还以有效的方式实现了有限的财政资源的使用。事实上，它在铺设行政基础设施方面做得非常出色，这是韩国过去几十年经济快速增长的推动力。

1967年，PPS增加了一项新的功能，即稳定供需以及主要外国原材料和基本必需品的价格。有了这些职能，PPS能够在20世纪70年代后期的国际资源危机期间以及1997年亚洲货币危机期间稳定国民经济。

PPS于2002年建立了韩国在线电子采购系统（KONEPS），它被包括联合国和世界银行在内的国际社会定为基准。联合国认识到PPS采购制度方面的创新是透明和有效，并于2003年6月向PPS颁发了公共服务奖。此外，2004年11月，联合国选择KONEPS作为电子采购方面的最佳实践模式，并在2005年4月，联合国把KONEPS电子采购程序作为国际标准。

资料来源：http://www.pps.go.kr/eng/jsp/about/pps_history.eng

译者：门钰璐，中国人民大学公共资源交易研究中心